Постановление Думы ТАО от 07.10.2003 N 19-971 П "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ДУМЫ ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа по ВНЕСЕНИЮ в ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ федерального собрания Российской Федерации проекта федерального КОНСТИТУЦИОННОГО закона "О внесении дополнений в ПУНКТ 2 статьи 20 федерального КОНСТИТУЦИОННОГО закона "О СУДЕБНОЙ системе Российской Федерации" и проекта федерального закона "О внесении дополнений в ПУНКТ 2 статьи 1 федерального закона "О создании СУДА ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа"

Архив



ДУМА ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа



Постановление

от 7 октября 2003 г. N 19-971 П



О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ДУМЫ ТАЙМЫРСКОГО

(ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа по ВНЕСЕНИЮ В

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ федерального собрания РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ проекта федерального КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА

"О внесении дополнений в ПУНКТ 2 статьи 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО

КОНСТИТУЦИОННОГО закона "О СУДЕБНОЙ системе Российской Федерации"

И проекта федерального закона "О внесении ДОПОЛНЕНИЙ

В ПУНКТ 2 статьи 1 федерального закона "О создании СУДА

ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа"



В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Дума Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа постановляет:



1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального конституционного закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".

2. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа".

3. Назначить представителем Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа при рассмотрении указанных законопроектов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Л.Ю.Рокецкого.

4. Просить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.Л. Пискуна поддержать данную законодательную инициативу.

5. Направить указанные законопроекты в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу, а также в Верховный Суд Российской Федерации для согласования.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель Думы

В.В.СИТНОВ











Вносится Думой Таймырского

(Долгано-Ненецкого) автономного округа



проект

N______________



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН



О внесении дополнений в ПУНКТ 2 статьи 20

ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА

"О СУДЕБНОЙ системе Российской Федерации"



Статья 1. Пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.01.1997 N 1 ст. 1; 17.12.2001 N 51 ст. 4825; 07.07.2003 N 27 ст. 2698 (ч. 1)) дополнить словами ", а также в случае, установленном федеральным законом, на территории (части территории) иных субъектов Российской Федерации".

Статья 2. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

____ _________ 200__ г.

N ____



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



к проекту федерального конституционного закона "О внесении

дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного

закона "О судебной системе Российской Федерации"



01 января 2001 года вступил в силу Федеральный закон N 101-ФЗ "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа".

Однако, до настоящего времени указанный суд на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа не действует. Отсутствие на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа суда автономного округа вызвано рядом объективных причин, суть которых заключается в следующем.

На территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа действует один городской и три районных суда при общей численности судей - 9 человек. Суд Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа создан в составе 10 судей. Объем дел, направляемых на кассационное обжалование крайне незначителен. Согласно установленным данным в качестве суда второй инстанции в 2002 году рассмотрено 148 дел (численность населения автономного округа составляет около 40 тысяч человек). При таком объеме дел, обжалуемых в кассационном порядке, создание полноценного суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и органов судейского сообщества представляется нецелесообразным.

При этом эффективное отправление правосудия на территории автономного округа возможно лишь при условии распространения юрисдикции суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию единого муниципального образования "город Норильск". Муниципальное образование "город Норильск" с городами Норильск, Талнах, Кайеркан и поселок Снежногорск, расположенное на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, находится в административной подчиненности Красноярского края и, следовательно, юрисдикция суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа не распространяется на территорию муниципального образования "город Норильск" в силу его экстерриториальности.

Предложение о распространении юрисдикции суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию единого муниципального образования "город Норильск" обусловлено нахождением единого муниципального образования "город Норильск" в границах территории автономного округа (на расстоянии около 100 км от столицы округа - г. Дудинки), а также численностью населения и количеством рассмотренных дел. Объемы кассационного обжалования по Норильскому городскому суду значительно превышают объемы всех судов, расположенных на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

Необходимо отметить, что в 2002 году Красноярским краевым судом, в качестве суда второй инстанции, рассмотрено 704 дела, при численности населения единого муниципального образования "город Норильск" около 220 тысяч человек. Общая численность судей Норильского городского суда - 27 человек.

Жители Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и жители единого муниципального образования "город Норильск" обжалуют решения городских и районных судов автономного округа и городского суда города Норильска в Красноярский краевой суд. Краевой центр удален от Норильска и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на расстояние около 2000 км. На протяжении более девяти месяцев с Красноярском имеется только авиационное сообщение. Такое положение дел не в полной мере обеспечивает реализацию конституционного права жителей единого муниципального образования "город Норильск" и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на судебную защиту, т.к. значительная стоимость авиабилетов и стоимостью услуг гостиниц в городе Красноярске не позволяет большинству граждан защищать свои права в Красноярском краевом суде или оплатить услуги своего представителя для участия в кассационном рассмотрении дела. Кроме того, направление обжалуемых дел гражданского и уголовного судопроизводства в Красноярский краевой суд значительно увеличивает расходы федерального бюджета на транспортировку авиатранспортом, этапирование подсудимых, изъявивших желание принимать участие при кассационном рассмотрении обжалуемых дел.

Принимая во внимание данные обстоятельства, эффективное функционирование суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа возможно при условии включения в его подсудность дел, рассматриваемых Норильским городским судом в качестве первой инстанции.

Принятие вышеназванного проекта закона позволит в рамках действующего законодательства распространить юрисдикцию суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию муниципального образования "город Норильск", а также исходя из целесообразности закрепить соответствующую юрисдикцию судов субъектов Российской Федерации.



ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ



к проекту федерального конституционного закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"



Принятие Федерального конституционного закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" не потребует материальных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов.



Перчень



актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению дополнению или принятию в связи с принятием федерального конституционного закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"



Принятие Федерального конституционного закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, внесения изменений, дополнений или принятия федеральных законов.











Вносится Думой Таймырского

(Долгано-Ненецкого) автономного округа



проект

N______________



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон



О внесении дополнений в ПУНКТ 2 статьи 1 федерального ЗАКОНА

"О создании СУДА ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО округа



Статья 1. Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 20.07.2000 N 101-ФЗ "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.2000 N 30 ст. 3119) дополнить словами ", а также на территории городов Норильск, Талнах, Кайеркан, поселка Снежногорск".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

____ _________ 200__ г.

N____



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



к проекту федерального закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 1 Федерального Закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа"



01 января 2001 года вступил в силу Федеральный закон N 101-ФЗ "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа".

Однако, до настоящего времени указанный суд на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа не действует. Отсутствие на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа суда автономного округа вызвано рядом объективных причин, суть которых заключается в следующем.

На территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа действует один городской и три районных суда при общей численности судей - 9 человек. Суд Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа создан в составе 10 судей. Объем дел, направляемых на кассационное обжалование крайне незначителен. Согласно установленным данным в качестве суда второй инстанции в 2002 году рассмотрено 148 дел (численность населения автономного округа составляет около 40 тысяч человек). При таком объеме дел, обжалуемых в кассационном порядке, создание полноценного суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и органов судейского сообщества представляется нецелесообразным.

При этом эффективное отправление правосудия на территории автономного округа возможно лишь при условии распространения юрисдикции суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию единого муниципального образования "город Норильск". Муниципальное образование "город Норильск" с городами Норильск, Талнах, Кайеркан и поселок Снежногорск, расположенное на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, находится в административной подчиненности Красноярского края и, следовательно, юрисдикция суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа не распространяется на территорию муниципального образования "город Норильск" в силу его экстерриториальности.

Предложение о распространении юрисдикции суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию единого муниципального образования "город Норильск" обусловлено нахождением единого муниципального образования "город Норильск" в границах территории автономного округа (на расстоянии около 100 км от столицы округа - г. Дудинки), а также численностью населения и количеством рассмотренных дел. Объемы кассационного обжалования по Норильскому городскому суду значительно превышают объемы всех судов, расположенных на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

Необходимо отметить, что в 2002 году Красноярским краевым судом, в качестве суда второй инстанции, рассмотрено 704 дела, при численности населения единого муниципального образования "город Норильск" около 220 тысяч человек. Общая численность судей Норильского городского суда - 27 человек.

Жители Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и жители единого муниципального образования "город Норильск" обжалуют решения городских и районных судов автономного округа и городского суда города Норильска в Красноярский краевой суд. Краевой центр удален от Норильска и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на расстояние около 2000 км. На протяжении более девяти месяцев с Красноярском имеется только авиационное сообщение. Такое положение дел не в полной мере обеспечивает реализацию конституционного права жителей единого муниципального образования "город Норильск" и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на судебную защиту, т.к. значительная стоимость авиабилетов и стоимостью услуг гостиниц в городе Красноярске не позволяет большинству граждан защищать свои права в Красноярском краевом суде или оплатить услуги своего представителя для участия в кассационном рассмотрении дела. Кроме того, направление обжалуемых дел гражданского и уголовного судопроизводства в Красноярский краевой суд значительно увеличивает расходы федерального бюджета на транспортировку авиатранспортом, этапирование подсудимых, изъявивших желание принимать участие при кассационном рассмотрении обжалуемых дел.

Принимая во внимание данные обстоятельства, эффективное функционирование суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа возможно при условии включения в его подсудность дел, рассматриваемых Норильским городским судом в качестве первой инстанции.

Принятие вышеназванного проекта закона позволит в рамках действующего законодательства распространить юрисдикцию суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа на территорию муниципального образования "город Норильск", а также исходя из целесообразности закрепить соответствующую юрисдикцию судов субъектов Российской Федерации.



ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ



к проекту федерального закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа"



Принятие Федерального закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" не потребует материальных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов.



Перчень



актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа"



Принятие Федерального закона "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О создании суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, внесения изменений, дополнений или принятия федеральных законов.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости