Закон ТАО от 09.12.2005 N 116-ОкЗ "О НАДЕЛЕНИИ органов МЕСТНОГО самоуправления ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Вобласти ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ликвидации ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ и ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ" (принят Думой ТАО 09.12.2005)

Архив



9 декабря 2005 года N 116-ОкЗ





ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ



ЗАКОН



О НАДЕЛЕНИИ органов МЕСТНОГО самоуправления ТАЙМЫРСКОГО

ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района ОТДЕЛЬНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Вобласти ПРЕДУПРЕЖДЕНИ

И ликвидации ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ и ОРГАНИЗАЦИИ

ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ



Принят

Думой

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

9 декабря 2005 года



Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", Уставом (Основным законом) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ).



Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления



1. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с настоящим Законом следующими государственными полномочиями:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

2) организация тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

2. Органы местного самоуправления осуществляют перечисленные в части 1 настоящей статьи полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.



Статья 2. Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями



Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района).



Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями



Органы местного самоуправления муниципального района наделяются государственными полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 1 настоящего Закона, на срок с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района



В целях осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района:

1) распоряжаются переданными им финансовыми и материальными средствами;

2) предоставляют документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий в порядке и сроки, установленные Администрацией автономного округа;

3) представляют в Финансовое управление Администрации автономного округа в установленные им сроки ежемесячную и годовую бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий;

4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения Администрацией автономного округа проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных субвенций;

5) устраняют нарушения требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий;

6) вправе издавать нормативные правовые акты, в целях осуществления переданных государственных полномочий;

7) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемых государственных полномочий.



Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти автономного округа



Органы исполнительной власти автономного округа:

1) своевременно и в полном объеме передают материальные ресурсы и перечисляют финансовые средства органам местного самоуправления муниципального района для осуществления ими переданных государственных полномочий;

2) контролируют осуществление органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

3) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

4) запрашивают у органов местного самоуправления муниципального района документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;

5) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами;

6) координируют деятельность органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственных полномочий;

7) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственных полномочий;

8) принимают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и законами автономного округа;

9) оказывают методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий;

10) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемых государственных полномочий.



Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления государственных полномочий



1. Для осуществления полномочий, передаваемых настоящим Законом, Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району передаются необходимые финансовые средства из окружного бюджета в виде субвенций, а также материальные средства.

2. Размер предоставляемых бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района субвенций из окружного бюджета для осуществления соответствующих государственных полномочий устанавливается Законом автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района из окружного бюджета определяется Приложением к настоящему Закону.

4. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, определяется Администрацией автономного округа.

6. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.



Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий



1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданных им государственных полномочий, а также за использованием ими переданных финансовых и материально-технических средств осуществляет Управление ГОиЧС и Администрация автономного округа.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению государственных полномочий;

2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;

3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по исполнению государственных полномочий.

3. в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или их должностными лицами государственных полномочий Администрация автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.



Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий



Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий устанавливается Администрацией автономного округа.



Статья 9. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий



1. Осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, может быть прекращено по следующим основаниям:

1) изменение федерального законодательства или законодательства автономного округа, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;

2) в случае невозможности обеспечения государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;

3) в случае отзыва Губернатором автономного округа государственных полномочий при установлении фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района требований настоящего Закона;

4) по соглашению между представительным органом местного самоуправления муниципального района и Губернатором автономного округа;

5) признания в судебном порядке настоящего Закона несоответствующим Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Прекращение осуществления государственных полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с законом автономного округа.

3. При прекращении осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.



Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района



Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах выделенных органам местного самоуправления муниципального района на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.



Статья 11. Вступление в силу настоящего закона



Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года



Губернатор

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

О.М.БУДАРГИН

г. Дудинка

9 декабря 2005 года

N 116-ОкЗ











Приложение

к Закону

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

"О наделении органов местного самоуправления

Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального

района отдельными государственными полномочиями

в области предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и организации тушения пожаров"

от 9 декабря 2005 г. N 116-ОкЗ



                             МЕТОДИКА
     РАСЧЕТА общего ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ
      ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района ИЗ
           ОКРУЖНОГО бюджета  для осуществления ОТДЕЛЬНЫХ
                  государственных полномочий В
        области ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ликвидации ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
               СИТУАЦИЙ и ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ


    Для   осуществления  отдельных  государственных  полномочий  в
области   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
организации  тушения пожаров бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого
муниципального   района,   из  окружного  бюджета  предоставляются
субвенции, объем которых рассчитывается по формуле:


    S = S1 + S2,


    где:
    S  -  общий  объем  субвенций,  предоставляемый  из  окружного
бюджета   бюджету   Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района для осуществления отдельных государственных полномочий;
    S1  -  объем  субвенций,  предоставляемый из окружного бюджета
бюджету  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального  района, в
части  обеспечения  деятельности  органа  местного самоуправления,
осуществляющего реализацию отдельных государственных полномочий на
территории муниципального района;
    S2  -  объем  субвенций,  предоставляемый из окружного бюджета
бюджету  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального  района на
реализацию  программ  и  мероприятий  по  осуществлению  отдельных
государственных полномочий на территории муниципального района.


    1. S1 = x + y + z + N,


    где:
    x - расходы на оплату труда (заработная плата, прочие выплаты,
начисления   на   оплату   труда)   работников   органа   местного
самоуправления,      осуществляющего      реализацию     отдельных
государственных     полномочий     на    территории    Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района;
    y  - расходы на приобретение услуг (услуги связи, транспортные
услуги,   коммунальные   услуги,  арендная  плата  за  пользование
имуществом,  услуги  по  содержанию  имущества, прочие услуги) для
обеспечения    деятельности    органа   местного   самоуправления,
осуществляющего отдельные государственные полномочий на территории
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
    z   -  расходы  на  приобретение  основных  средств,  сырья  и
материалов,  а  так  же  нематериальных  активов для осуществления
отдельных  государственных  полномочий  на  территории Таймырского
Долгано-Ненецкого    муниципального   района   исключительно   для
собственных  нужд  органа местного самоуправления, осуществляющего
соответствующие полномочия;
    N - прочие расходы органа местного самоуправления, связанные с
осуществлением  отдельных государственных полномочий на территории
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.


    2.  S2  -  объем  субвенций  на  реализацию  прочих программ и
мероприятий,  связанных  с  реализацией  отдельных государственных
полномочий,  которыми  наделяются  органы  местного самоуправления
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости