Закон ТАО от 28.12.2005 N 131-ОкЗ (ред. от 21.12.2006) "О НАДЕЛЕНИИ органов МЕСТНОГО самоуправления ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ по РАСЧЕТУ и ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ на ВЫРАВНИВАНИЕ УРОВНЯ бюджетной ОБЕСПЕЧЕННОСТИ городским и СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района" (принят Думой ТАО 15.12.2005)

Архив



28 декабря 2005 года N 131-ОкЗ





ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ



ЗАКОН



О НАДЕЛЕНИИ органов МЕСТНОГО самоуправления ТАЙМЫРСКОГО

ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ПОЛНОМОЧИЕМ по РАСЧЕТУ и ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА

ВЫРАВНИВАНИЕ УРОВНЯ бюджетной ОБЕСПЕЧЕННОСТИ городским И

СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО

муниципального района

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Принят

Думой

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

15 декабря 2005 года



Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.



Статья 1. Органы местного самоуправления, наделенные государственным полномочием



Настоящим Законом государственным полномочием наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района).

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Статья 2. Государственное полномочие, которым наделяются органы местного самоуправления муниципального района



Органы местного самоуправления муниципального района наделяются в соответствии с настоящим Законом государственным полномочием по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городским и сельским поселениям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления муниципального района осуществляют государственное полномочие



Органы местного самоуправления муниципального района наделяются государственным полномочием, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, на неограниченный срок.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района при осуществлении государственного полномочия



В целях осуществления государственного полномочия органы местного самоуправления муниципального района:

1) распоряжаются переданными им финансовыми средствами;

2) представляют в установленные сроки уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчетность о реализации переданных государственных полномочий и об использовании субвенций, предоставляемых на осуществление переданных государственных полномочий;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

3) утратил силу. - Закон ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ.

4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации проверок осуществления переданного государственного полномочия и использования предоставленных субвенций;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

5) устраняют нарушения требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или должностными лицами местного самоуправления государственного полномочия;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

6) вправе издавать нормативные правовые акты в целях осуществления переданного государственного полномочия;

7) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемого государственного полномочия.



Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

1) своевременно и в полном объеме перечисляют финансовые средства органам местного самоуправления муниципального района для осуществления государственного полномочия;

2) контролируют осуществление органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственного полномочия;

4) запрашивают у органов местного самоуправления муниципального района документы, отчеты и иную информацию, связанные с выполнением переданного им государственного полномочия;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

5) дают обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления и (или) должностными лицами муниципального района в ходе осуществления государственных полномочий;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

6) координируют деятельность органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственного полномочия;

7) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению ими государственного полномочия;

8) принимают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, законами автономного округа;

9) оказывают консультативную и методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

10) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации передаваемого государственного полномочия.



Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления государственного полномочия



1. Для осуществления государственного полномочия, передаваемого настоящим Законом, Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району передаются необходимые финансовые средства из бюджета субъекта Российской Федерации в виде субвенций.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

2. Порядок расчета субвенций бюджету муниципального района из регионального фонда компенсаций на осуществление государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городским и сельским поселениям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации определяется Приложением 1 к настоящему Закону.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

3. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципального района размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городским и сельским поселениям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района определяется Приложением 2 к настоящему Закону.

4. Средства на реализацию передаваемого государственного полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.



Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района переданного государственного полномочия



1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципального района средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляют уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) Счетная палата субъекта Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению государственного полномочия;

2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственного полномочия;

3) заслушивание и назначение должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по исполнению государственного полномочия.

3. в случае выявления нарушений в ходе осуществления органами местного самоуправления муниципального района переданных государственных полномочий органы, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе давать письменные предписания об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципального района.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

(часть 3 в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления муниципального района об осуществлении переданных им государственных полномочий



(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Органы местного самоуправления муниципального района ежеквартально в установленные сроки и по установленным формам направляют:

в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отчет о реализации переданных полномочий;

в финансовый орган субъекта Российской Федерации отчет о расходовании финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий.



Статья 9. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия



1. Осуществление государственного полномочия, переданного органам местного самоуправления муниципального района, может быть прекращено по следующим основаниям:

1) изменениезаконодательства, в связи с которым реализация государственного полномочия становится невозможной;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

2) в случае невозможности обеспечения государственного полномочия необходимыми финансовыми средствами;

3) в случае отзыва Губернатором субъекта Российской Федерации государственного полномочия при установлении фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района требований настоящего Закона;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

4) по соглашению между представительным органом местного самоуправления муниципального района и Губернатором субъекта Российской Федерации;

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

5) признания в судебном порядке настоящего Закона несоответствующим Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Прекращение осуществления государственных полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

3. При прекращении осуществления государственного полномочия органы местного самоуправления обеспечивают возврат неиспользованных финансовых средств.



Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и их должностных лиц



Органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица несут ответственность за осуществление переданного им государственного полномочия в пределах выделенных муниципальному району на эти цели финансовых средств.



Статья 10-1. Порядок разрешения споров и разногласий



(введена Законом ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Споры и разногласия между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципального района по вопросам исполнения и прекращения исполнения переданных государственных полномочий разрешаются посредством проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.



Статья 11. Заключительные и переходные положения



Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

(введен Законом ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Губернатор

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

О.М.БУДАРГИН

г. Дудинка

28 декабря 2005 года

N 131-ОкЗ











Приложение N 1

к Закону

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

"О наделении органов местного самоуправления

Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального

района государственным полномочием по расчету

и предоставлению дотаций на выравнивание

уровня бюджетной обеспеченности городских

и сельских поселений Таймырского

Долгано-Ненецкого муниципального района"

от 28 декабря 2005 г. N 131-ОкЗ



ПОРЯДОК

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТУ муниципального района ИЗ

РЕГИОНАЛЬНОГО фонда КОМПЕНСАЦИЙ на ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

государственного ПОЛНОМОЧИЯ по РАСЧЕТУ и ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ДОТАЦИЙ на ВЫРАВНИВАНИЕ УРОВНЯ бюджетной ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

ГОРОДСКИМ и СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ТАЙМЫРСКОГО

ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального района за СЧЕТ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА Российской Федерации

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



1. Для осуществления государственного полномочия, которым наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, бюджету муниципального района из регионального фонда компенсаций, созданного в составе бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предоставляется субвенция, объем которой рассчитывается в соответствии с Порядком расчета согласно Приложению 2 к настоящему Закону.

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

2. Субвенция из регионального фонда компенсаций, рассчитанная для осуществления органами местного самоуправления муниципального района государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городским и сельским поселениям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации подлежит перечислению в бюджет муниципального района, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведенными до органов местного самоуправления муниципального района лимитами бюджетных обязательств, для последующего предоставления средств из районного фонда финансовой поддержки поселений, созданного в составе районного бюджета на 2006 год, городским и сельским поселениям, входящим в состав Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципального района:

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)

- Городское поселение Дудинка;

- Городское поселение Диксон;

- Сельское поселение Хатанга;

- Сельское поселение Караул.











Приложение N 2

к Закону

Таймырского (Долгано-Ненецкого)

автономного округа

"О наделении органов местного самоуправления

Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального

района государственным полномочием по расчету

и предоставлению дотаций на выравнивание

уровня бюджетной обеспеченности городских

и сельских поселений Таймырского

Долгано-Ненецкого муниципального района"

от 28 декабря 2005 г. N 131-ОкЗ



ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

муниципального района размера ДОТАЦИЙ на ВЫРАВНИВАНИЕ

УРОВНЯ бюджетной ОБЕСПЕЧЕННОСТИ городским и СЕЛЬСКИМ

ПОСЕЛЕНИЯМ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО муниципального

района за СЧЕТ СРЕДСТВ бюджета СУБЪЕКТА Российской Федерации

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в рамках реализации государственного полномочия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городским и сельским поселениям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района рассчитывают размер дотации бюджетам городских и сельских поселений с учетом особенностей структуры населения, социально-экономических, и иных объективных факторов и условий, в три этапа:

(в ред. Закона ТАО от 21.12.2006 N 219-ОкЗ)



Si = S1i + S2i + S3i, где:



Si - общий объем дотации бюджету i-го городского (сельского) поселения

S1i, S2i, S3i - объем первой, второй и третьей части, составляющих общий объем дотации бюджету i-го городского (сельского) поселения.



1. S1i = Pi x Ni



Первая часть дотации формируется исходя из расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений и определяется соотношением объема собственных доходов городских и сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней) на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городских и сельских поселений исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного среднего арифметического показателя по поселениям, входящим в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.



          Di
    Oi = ----, где:
          Ni


Оi - обеспеченность собственными доходами i-го городского (сельского) поселения;

Di - объем собственных доходов i-го городского (сельского) поселения (без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней);

Ni - численность населения i-го городского (сельского) поселения.



          D1       D2      D3     D4
         ----- + ----- + ----- + -----
          N1      N2       N3     N4
    K = -----------------------------, где:
                       4


K - средняя арифметическая обеспеченность собственными доходами городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

D1, D2, D3, D4 - объемы собственных доходов городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней);

N 1, N 2, N 3, N 4 - численность населения городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.



Рi = K - Oi



Pi - Отклонение обеспеченности собственными доходами i-го городского (сельского) поселения от средней арифметическая обеспеченность собственными доходами городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

K - средняя арифметическая обеспеченность собственными доходами городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

Оi - объем собственных доходов i-го городского (сельского) поселения (без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней) на 1 человека.

При Pi < 0 первая часть дотации городскому (сельскому) поселению не предоставляется.



2. S2i = R1i + R2i, где:



R1 - расходы на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-го городского (сельского) поселения услугами организаций культуры;

R2 - дотирование в размере 50% расходов на содержание органов местного самоуправления населенных пунктов, входящих в состав городских (сельских) поселений, с целью наиболее полного осуществления местного самоуправления на территориях подведомственных, городским (сельским) поселениям.

3. S3i - предоставляется i-му городскому (сельскому) поселению, для обеспечения расходов по организации и обеспечению бюджетного процесса, а так же пенсионного обеспечения муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством, размер отклонения обеспеченности собственными доходами которого от средней арифметической обеспеченности собственными доходами городских (сельских) поселений, входящих в состав Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района составляет значение меньше нуля (Pi < 0).









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости